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Leistungsbereich II

Bau, Immobilien und Beratung für Kommunen und öffentliche Auftraggeber.

Schneider Theißing unterstützt Kommunen, Stadtentwicklungsgesellschaften und öffentliche Bauherren bei der strukturierten Vorbereitung, Steuerung und technischen Begleitung von Bau- und Bestandsprojekten. Im Fokus stehen Projektsteuerung, Projektcontrolling, technische Prüfung, Vergabeunterlagsprüfung und Abnahmebegleitung.

AHO Projektsteuerung und Controlling für öffentliche Bauvorhaben Schulen, Verwaltungsgebäude, Versorgungseinrichtungen, Infrastruktur
Doku Entscheidungen, Kostenstände und Änderungen nachvollziehbar erfassen Prüfbare Struktur für Gremien, Verwaltung und Gewährleistung
Vergabe Unterlagen, Angebote und Nachträge technisch prüfen VOB/A, UVgO, VOB/B und Dokumentation sauber zusammenführen
Abnahme Vorprüfung, Mängellisten und Nachverfolgung strukturieren Direkter Kontakt: Moritz Schneider oder Christoph Theißing
Entscheidungsleitfaden

Wann öffentliche Auftraggeber uns typischerweise hinzuziehen.

Kommunen und öffentliche Bauherren benötigen Projektsteuerung und technische Begleitung besonders dann, wenn mehrere Gewerke gleichzeitig laufen, die Budgetkontrolle zentral sein muss oder die Dokumentation für Haushaltsrecht und Compliance lückenlos sein soll.

Entscheidungspunkte

  • Bei komplexen Mehrvergaben (mehrere Lose, Fachgewerke, Generalunternehmer): zentrale Steuerung und Schnittstellen-Koordination erforderlich.
  • Wenn Budget und Kostenkontrolle öffentlich dokumentiert und nachvollziehbar sein müssen (Haushaltsrecht, Kreditgeberbedingungen).
  • Bei mehrjährigen Projekten mit langen Zyklen: regelmäßige Fortschrittsberichte, Meilenstein-Steuerung und Risikoüber­wachung.
  • Wenn Vergaberecht (VOB/A, UVgO) und Dokumentation zentral sind - externe Fachprüfung erhöht die Nachvollziehbarkeit und senkt formale Risiken.

Was Sie damit gewinnen

  • Strukturierte Projektsteuerung aus Auftraggeber-Perspektive ohne Interessenskonflikte.
  • Nachvollziehbare Dokumentation: Entscheidungen, Änderungen und Kostenstände prüfbar erfassen.
  • Regelmäßige Compliance-Prüfung: Einhaltung von Vergaberecht, technischen Standards und Vertragslogik.
  • Frühzeitige Risikenerkennung: kostliche und terminliche Abweichungen werden schnell erkannt und können gesteuert werden.
Problem · Lösung · Optimierung

Öffentliche Projekte brauchen Struktur statt Hoffnung.

Das Problem

Mehrkosten, fehlende Steuerung, unklare Dokumentation.

Ohne zentrale Projektsteuerung entstehen Koordinationsdefizite zwischen Planern, Ausführenden und Auftraggeber. Nachtragsansprüche werden nicht systematisch bewertet. Kostensteigerungen werden zu spät erkannt. Die Dokumentation für Haushaltsrecht und spätere Gewährleistung ist unvollständig.

Unsere Lösung

Zentrale Projektsteuerung und Controlling.

Wir richten eine Projektsteuerung nach AHO Nr. 9 ein: regelmäßiges Kostencontrolling mit Soll-Ist-Vergleichen, terminliche Planung mit Meilensteinen, Risikoüber­wachung und Berichterstattung. Alle Entscheidungen werden dokumentiert. Vergabe und Nachtragsmanagement laufen nachvollziehbar ab.

Ihre Optimierung

Kostentransparenz, Nachvollziehbarkeit und Compliance.

Mit strukturierter Steuerung werden Budgetrisiken früher sichtbar und steuerbar. Die monatliche oder quartalsweise Berichterstattung gibt Gemeinderat oder Aufsichtsrat eine belastbare Entscheidungsgrundlage. Entscheidungen werden nachvollziehbar dokumentiert; Abnahme und Gewährleistung erhalten eine klare Fristen- und Mängelstruktur.

Projektsteuerung und Controlling nach AHO und Haushaltsrecht

Projektsteuerung aus Auftraggeber-Perspektive.

Projektsteuerung nach AHO Heft Nr. 9 umfasst die fünf Handlungsbereiche: Organisation, Qualitäten und Quantitäten, Kosten und Finanzierung, Termine und Kapazitäten, Verträge und Versicherungen. Für öffentliche Auftraggeber kommt die Einhaltung des Haushaltsrechts, die Vergabe-Compliance und die volle Dokumentation hinzu.

Wir steuern das Projekt treuhänderisch: Soll-Ist-Vergleiche monatlich oder quartalsweise, Risikowarnungen bei Kostensteigerungen, systematische Begleitung aller Nachtragsansprüche und regelmäßige Berichterstattung für den Gemeinderat oder die Geschäftsleitung.

Aus der Praxis

Bei einem mehrjährigen Sanierungsprojekt einer kommunalen Schule wurde durch monatliches Kostencontrolling frühzeitig erkannt, dass ein Gewerkverband 15 % über Plan lag. Durch Nachtragsanalyse und Verhandlung konnten 35 % der Mehrforderung gegenüber dem Planer auf Planungsfehler zurückgeführt und abgewehrt werden. Kosteneinsparung: ca. 120.000 Euro in diesem Gewerk allein.

Leistungen im Überblick

  • Projektsteuerung nach AHO Heft Nr. 9 für alle fünf Handlungsbereiche
  • Kostencontrolling: Soll-Ist-Vergleiche, Prognosen, Budgetüberwachung
  • Terminplanung und Meilenstein-Steuerung mit Risikomanagement
  • Vergabevorbereitung und Vergabemanagement nach VOB/A und UVgO
  • Nachtragsmanagement: Analyse, Bewertung und Verhandlung
  • Rechnungsprüfung und Kostenbewilligung
  • Monatliche oder quartalsweise Berichterstattung für Gemeinderat/Geschäftsleitung
  • Nachvollziehbare Dokumentation aller Entscheidungen und Änderungen
Vergaberecht, Dokumentation und technische Begleitung

Vergabeunterlagsprüfung und technische Begleitung.

Bei öffentlichen Aufträgen müssen Leistungsverzeichnisse und Ausschreibungsunterlagen nach VOB/A oder UVgO vorgearbeitet oder geprüft werden. Später werden Angebote sachlich und wirtschaftlich bewertet. Während der Ausführung ist eine unabhängige technische Kontrolle wichtig.

Wir prüfen Leistungsverzeichnisse auf Vollständigkeit und Realismus, begleiten die Angebotsphase, unterstützen die Angebotswertung und führen eine technische Überwachung der Ausführung durch. Alle Schritte sind dokumentiert und nachvollziehbar.

Leistungen bei Vergabe und Ausführung

  • Erstellung oder Prüfung von Leistungsverzeichnissen nach VOB/A
  • Prüfung der Ausschreibungsunterlagen auf formale und technische Vollständigkeit
  • Begleitung der Angebotsphase: Fragenbehandlung, Bieter-Unterstützung, Fristverwaltung
  • Angebotsprüfung und -wertung: technische Plausibilität, Preisspiegel, Risiken
  • Vergabeempfehlung und Vergabe-Dokumentation
  • Örtliche Bauüberwachung nach HOAI LPH 8-9 während der Ausführung
  • Mängeldokumentation und Abnahmebegleitung mit Komplett-Protokoll
Abnahmebegleitung und Gewährleistungsmanagement

Abnahmebegleitung und Gewährleistung.

Die Abnahme ist für öffentliche Auftraggeber ein kritischer Moment: Mängel müssen vollständig erfasst werden, Restleistungen und Gewährleistungsansprüche müssen klar definiert sein. Eine unsaubere Abnahme kann später zu Rechtsstreitigkeiten führen.

Wir führen eine technische Vorprüfung durch, begleiten den Abnahmetermin mit Sachverständigen-Bericht, erstellen detaillierte Mängellisten und koordinieren die Mängelbeseitigung über die vollständige Gewährleistungsfrist hinweg.

Erfahrungswert

Eine gründliche Abnahmebegleitung mit Vorprüfung ist eine zusätzliche technische Leistung. Ihr Nutzen liegt darin, Mängel früh zu erfassen, Zuständigkeiten zu klären und die Nachverfolgung vertragsbezogen zu strukturieren.

Leistungen bei Abnahme und Gewährleistung

  • Vorprüfung: systematische Kontrolle vor dem Abnahmetermin
  • Abnahmebegleitung mit Baugutachter und Sachverständigen
  • Detailliertes Abnahmeprotokoll mit Fotodokumentation
  • Technische Bewertung von Mängeln: Behebbarkeit, Kostenschätzung, Fristen
  • Verhandlung von Mängelausnahmen und Restleistungseinbehalten
  • Nachkontrolle von Mängelbeseitigungen
  • Schlussabnahme und Freigabe der Sicherheitseinbehalte
  • Gewährleistungs-Nachkontrolle vor Fristablauf (4 bis 5 Jahre nach Abnahme)
Weitere Leistungen

Spezialisierte Leistungen für öffentliche Auftraggeber.

01
Projektsteuerung AHO Nr. 9

Zentrale Steuerung aus Auftraggeber-Sicht: Kosten, Termine, Qualitäten, Verträge, Organisation und Risiken. Mit Reporting nach Haushaltsrecht. Vertiefung Projektsteuerung →

AHOKostencontrollingHaushaltsrecht
02
Projektcontrolling und Reporting

Monatliche oder quartalsweise Kostenberichte, Soll-Ist-Vergleiche, Risikowarnungen und Prognosen bis Projektende mit Handlungsempfehlungen.

KostencontrollingBerichterstattungKPI-Reporting
03
Vergabeunterlagsprüfung

Erstellung oder Prüfung von Leistungsverzeichnissen, Ausschreibungsunterlagen und Angebotswertung nach VOB/A und UVgO.

VOB/AUVgOAngebotsprüfung
04
Abnahmebegleitung

Vorprüfung, Abnahmeterminbegleitung, detaillierte Mängellisten, Nachkontrolle und Gewährleistungsmanagement mit klarer Fristenstruktur. Vertiefung Abnahmebegleitung →

AbnahmeMängelmanagementGewährleistung

Vertiefend: Externes Projektcontrolling für Kostenstand, Forecast und Berichtswesen · Projektcontrolling bei kommunalen Bauprojekten · Nachtragsrisiken früh erkennen

Leistungsbild und Ablauf

Wie wir öffentliche Projekte strukturiert begleiten.

Projektsteuerung für Kommunen ist kein Standardprozess. Jedes Projekt hat eigene Anforderungen: Gemeinderatsformat, Berichtszyklus, Budgetgrenzen, Vertragslogik. Wir richten uns nach Ihren Prozessen und erzeugen die Transparenz und Dokumentation, die Sie brauchen.

HOAI LPH 8 und 9

Bauüberwachung und Abnahmebegleitung

Für kommunale Bauherren, die während der Ausführung eine unabhängige technische Kontrolle und eine belastbare Abnahmebegleitung brauchen. Vor allem bei Mehrgewerk-Vergaben und längeren Ausführungszeiten.

InputVerträge, Pläne, Leistungsverzeichnis, Terminplan, Vergabestand, Rechnungsstand. Typischer AnlassBaustart, laufende Probleme, Mängel, Nachtragsflut, Abnahme-Vorbereitung.
  1. Verträge und Unterlagen prüfen: Leistungsumfang, Schnittstellen, Dokumentation und offene Punkte klären.
  2. Baustelle kontrollieren: Ausführung, Qualität, Termine, Mängel wöchentlich oder nach Ereignis.
  3. Rechnungen und Aufmaße prüfen: Vertragskonformität, Plausibilität, Nachtragsansprüche bewerten.
  4. Abnahmebegleitung: Vorprüfung, Mängeldokumentation, Protokoll, Mängelbeseitigung überwachen.
  5. Gewährleistung: Nachkontrolle von Nachbesserungen und Gewährleistungs-Check vor Fristablauf.

Ergebnis: dokumentierte Bauqualität, geprüfte Rechnungen, detaillierte Abnahmedokumentation, strukturierte Gewährleistung.

AHO Projektsteuerung

Zentrale Projektsteuerung und Controlling

Für Projekte, bei denen Kostentrends, Terminrisiken und Vertragsänderungen zentral gesteuert werden müssen. Regelmäßige Berichte für Gemeinderat, Geschäftsleitung oder Finanzabteilung.

InputProjektziele, Budget, Terminrahmen, Verträge, Planer, Ausführende, Entscheidungsstrukturen. Typischer AnlassMehrgewerk-Projekte, längere Laufzeiten, mehrfache Vergabewellen, kritisches Kosten- oder Terminmanagement.
  1. Projektstruktur aufsetzen: Rollen, Verantwortungen, Besprechungsrhythmus, Berichtswesen, Eskalationsstufen.
  2. Ziele definieren: Qualitäten, Kostenrahmen, Terminziele, Meilensteine, Risikobudgets.
  3. Kosten und Termine steuern: monatliches Soll-Ist, Prognosen, Maßnahmenlisten, Risikokatalog.
  4. Nachträge und Vertragsänderungen bewerten: technisch, wirtschaftlich, dokumentiert.
  5. Entscheidungen vorbereiten: Risikowarnung, Optionen, Auswirkungen so aufbereiten, dass der Auftraggeber entscheiden kann.

Ergebnis: ein transparentes, steuerbares Projekt mit Kosten-, Termin-, Qualitäts- und Vertragsklarheit. Monatliche oder quartalsweise Berichterstattung für den Gemeinderat.

VOB/A und UVgO

Vergabeunterlagsprüfung und Angebotswertung

Für Kommunen, die sich vor der Ausschreibung fachlich absichern möchten oder bei denen die Vergabeunterlagen intern weniger Vergabekompetenz haben. Externe Fachprüfung ersetzt keine Rechtsberatung, macht technische Unterlagen aber prüffähiger und besser dokumentiert.

InputPlanung, Leistungsverzeichnis, Entwurfsunterlagen, Vergabestrategie, Budget, Zeitrahmen. Typischer AnlassSaniering, Neubau, Infrastruktur-Projekte, kritisches Budget oder hohe Komplexität.
  1. Vergabestrategie prüfen: Lose, Schnittstellen, Bieterfeld, Vertragsform und Risiken.
  2. Leistungsverzeichnis prüfen oder erstellen: Vollständigkeit, Mengenplausibilität, technische Klarheit.
  3. Ausschreibungsunterlagen komplettieren: AGB, Nebenpflichten, Dokumentationen, Bonusstufen etc.
  4. Angebote prüfen und werten: technische Tauglichkeit, Preisspiegel, Risikoanalyse, Nebenangebote.
  5. Vergabeempfehlung erstellen und dokumentieren nach VOB/A oder UVgO.

Ergebnis: sichere, dokumentierte Vergabe mit technisch und wirtschaftlich vergleichbaren Angeboten. Weniger Nachtragsanfälligkeit und bessere Planungssicherheit.

Rechnungsprüfung und Nachtragsmanagement

Kostenprüfung und Nachtragsbe­wertung

Für Auftraggeber, bei denen Rechnungen und Nachtragsansprüche technisch und vertraglich zu bewerten sind. Schutz vor unbegründeten Mehrforderungen.

InputVerträge, Pläne, Leistungsverzeichnis, Aufmaße, Rechnungen, Nachtrag­sangebote, Baudokumentation. Typischer AnlassKostensteigerung, Nachtragsflut, unklare Mengen oder Leistungsstand, Schlussrechnung.
  1. Vertragsgrundlagen klären: beauftragte Leistungen, Einheitspreise, Nachweise und Abrechnungslogik.
  2. Aufmaß und Leistungsstand prüfen: Mengen, Teilmengen, nicht ausgeführte Leistungen kontrollieren.
  3. Nachträge technisch und vertraglich bewerten: Ursache, Plausibilität, Kostenwirkung, Dokumentationslage.
  4. Kostenfortschreibung erstellen: Ist-Stand, offene Risiken, Prognose bis Projektende.
  5. Verhandlungsgrundlagen vorbereiten: strittige Positionen und argumentatives Backup für die Verhandlung.

Ergebnis: geprüfte Rechnungen, belastbare Nachtragsbewertung und ein Kostentrend-Bild, das für Entscheidungen und Verhandlungen reicht.

Wichtig: Wir ersetzen keine Rechtsberatung und keine Verwaltungsberatung. Wir prüfen technische, wirtschaftliche und dokumentarische Sachverhalte und bereiten Entscheidungen so auf, dass Ihre Rechtsberater und Verwaltungsangehörigen mit belastbaren Fakten arbeiten können.

Warum externe Steuerung sinnvoll ist

Zentrale Steuerung ohne Interessenskonflikte.

Ausgangslage: Viele kommunale Projekte werden ohne zentrale Steuerung durchgeführt. Der Planer koordiniert, der Bauleiter berichtet, die Rechnungsprüfung läuft separat. Das Gesamtbild - Kosten, Termine, Risiken - fehlt.

Folge: Kostensteigerungen werden zu spät erkannt. Nachträge werden nicht systematisch bewertet. Dokumentation ist unvollständig. Der Gemeinderat sitzt im Dunkeln.

Zentrale Steuerung: Eine externe Projektsteuerung schafft das Gesamtbild. Sie ist unabhängig von den Planern und Ausführenden. Sie dokumentiert nachvollziehbar. Sie warnt früh, wenn Risiken sichtbar werden. Das ist besonders wertvoll bei mehrjährigen oder komplexen Projekten.

Kosten und Nutzen

Honorar und wirtschaftlicher Mehrwert.

Projektsteuerung nach AHO Nr. 9 richtet sich nach Umfang, Projektdauer und gewünschter Steuerungstiefe. Für öffentliche Auftraggeber bieten wir Pauschalhonorar, Zeittarifverträge oder Mischmodelle an, damit der Leistungsumfang vorab kalkulierbar bleibt.

Der Nutzen liegt in früher Risikenerkennung, strukturierter Nachtragsprüfung und Kostenklarheit. Ob und in welcher Höhe sich eine externe Steuerung wirtschaftlich auswirkt, hängt vom Projekt, der Vertragslage und dem Zeitpunkt des Einstiegs ab.

Ihr kommunales Projekt braucht Struktur und Überblick

Schildern Sie die Situation. Wir ordnen ein, welche technische Unterstützung und welche Struktur für Ihr Projekt sinnvoll sind.

Bauprojekt prüfen lassen Anrufen Fachliche Einordnung
Häufige Fragen

Fragen zu Steuerung, Dokumentation und Compliance.

Öffentliche Auftraggeber benötigen häufig Projektsteuerung, Projektcontrolling nach Vorgaben des Haushaltsrechts, technische Prüfung von Planung und Ausführung, Vergabeunterlagsprüfung nach VOB/A und UVgO, sowie Abnahmebegleitung mit voller Dokumentation für die Compliance und Gewährleistung. Der Fokus liegt auf Nachvollziehbarkeit und Dokumentationsstandards.
Ja. Wir werden regelmäßig bei Projekten hinzugezogen, die bereits laufen. Das ist besonders häufig bei Kostensteigerungen, unklarem Projektcontrolling oder bei der Vorbereitung auf die Abnahme der Fall. Der konkrete Einstieg richtet sich nach Unterlagenlage, Projektstand und gewünschter Steuerungstiefe.
Wir richten uns nach den Anforderungen des öffentlichen Auftraggebers: HOAI für Planung und Überwachung, VOB/B für Ausführung, VOB/A und UVgO für Vergabe, sowie Haushaltsrecht und Compliance-Anforderungen. Berichte werden monatlich, quartalsweise oder per Ereignis-Meilenstein strukturiert. Alle Entscheidungen und technischen Einschätzungen werden dokumentiert und nachvollziehbar festgehalten.
Von kleineren Sanierungsprojekten (ab 500.000 Euro) bis zu mehrjährigen Großprojekten mit Laufzeiten von 5+ Jahren, Mehrgewerk-Strukturen und hoher technischer Komplexität. Besondere Erfahrung haben wir mit Schulen, Turnhallen, Verwaltungsgebäuden, Versorgungseinrichtungen und Infrastruktur-Projekten im kommunalen Umfeld.
Wir orientieren uns bei Bauüberwachung an HOAI LPH 6-9, bei Projektsteuerung an AHO Nr. 9. Für öffentliche Auftraggeber bieten wir auch Pauschalhonorar, Zeittarifverträge oder Mischmodelle an. Der Kostenrahmen wird transparent vorab festgelegt und ist unabhängig von Nachtragswellen oder Projektveränderungen kalkulierbar.

Weiterführend: Projektsteuerung AHO - Vorteile · Bauabnahme nach VOB/B · Vergabeunterlagen technisch prüfen · Nachtragsmanagement nach VOB/B · Projektcontrolling für Kommunen · Nachtragsrisiken bei öffentlichen Bauprojekten

Für Kommunen: Förderprogramme Innenstädte Hessen und BaWü · Machbarkeitsstudien für kommunale Liegenschaften · Nutzungskonzepte für Leerstand in Innenstädten · Projektsteuerung für Kommunen · Bestandsgebäude technisch einordnen

Verwandte Leistungen: Wenn Ihr kommunales Projekt auch Immobilienbewertung, Technische Due Diligence oder Bestandsanalyse erfordert, decken wir das im selben Mandat ab. Immobilienbewertung und Due Diligence · Technische Due Diligence · Beratung für Genossenschaften und Verbände · Häufige Fragen

Kommunale Projekte verdienen strukturierte Steuerung

Schildern Sie Ihr Anliegen. Wir ordnen ein, welche technische Unterstützung, welche Steuerungsstruktur und welcher nächste Schritt passen.

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